法律行政法规地方性法规规章区别（法规与规章的区别）

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法规与规章的区别如下：

1.职级不同，即法律地位和等级不同。地方性法规是政府规章的上位法。第六十条规定，省级人民政府可以根据法律、行政法规和本行政区域的地方性法规制定规章。

2.不同的立法权。为执行法律、行政法规的规定，地方各级人民代表大会及其常务委员会可以根据本行政区域的具体情况和实际需要制定法规，并在其法定权限内具有一定的创造性；地方人民政府根据法律、行政法规、地方性法规或者具体行政事项，在本行政区域内制定实施细则。

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3.立法程序不同。地方性法规草案必须按照法定程序和议事规则经全国人民代表大会及其常务委员会审议通过，通常实行两审制(两次常委会会议审议)。政府规章由政府常务会议或全体会议讨论决定。

4.司法实践中的不同法律效力。人民法院审理行政案件时，地方性法规是判决的依据之一，而政府规章是案件审理中的“参考依据”(法律规范以外的文件不能作为判决的依据或参考)。

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根据《地方人大和地方政府组织法》第二条第二款“国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止，依照本法的有关规定执行”，标志着政府规章已经纳入“法”的范畴，成为我国法律规范的一种形式。但地方性法规和政府规章有严格的区别，“规定”和“规则”不能混为一谈。

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