山东省青岛市市南区打造法治化便利化低成本营商环境

“市南区的审批服务太专业、太周到了，刚出台最新条例，就能让我们企业快速开业，真是市南速度!”这是安信证券股份有限公司青岛东海西路证券营业部负责人单先生从心底里对市南区行政审批局的专业审批和热情服务的认可，还给市南区行政审批局寄来了表扬信。

经了解，由于近期疫情影响，单先生未能拿到总公司的公司章程，提交的总公司营业执照复印件也未能盖上印章，没有这些材料，就办不了分公司。单先生便电话咨询市南区审批服务大厅，咨询这种情况怎么办?工作人员告诉他，新的《市场主体登记管理条例》实施以后，以上两种材料均无需再提供，并引导单先生在网上提交身份证明后自动生成相关材料，不到半天时间就为其办好了营业执照，让企业充分享受到了《条例》实施以来的政策红利。

——低成本

营商环境是重要的生产力，3月1日，《中华人民共和国市场主体登记管理条例》正式实施，为市场主体登记管理的提供了基础性制度保障。市南区行政审批局全面精准落实《条例》相关要求，在实行企业开办“五免”服务、0.5个工作办结的基础上，进一步用政策红利激发市场主体活力，为企业准入提供高效便捷低成本服务，健全完善市区一体化服务流程，助力区内大项目快落地，为企业生存发展提供更优质的土壤。

挪威籍华人裴先生是市南区重点外资招引企业的负责人，想出资2000万美元在市南区设立青岛青港润通物流发展公司，市南区行政审批局发挥市区融合优势，同时协调青岛市市场监管局、青岛市行政审批局两个市级部门，在企业开办一窗式服务专区为其开通“绿色通道”，提供全程帮办代办服务。由于两国时差原因，工作人员利用晚上时间与投资方联系，设计投资方案，网传相关材料，通过电子实名认证的方式解决了投资人、董事、监事等人员签字确认问题，极大节约了企业经济、时间和人力成本，获得了企业高度好评。

——便利化

据悉，市南区行政审批局为深入贯彻落实全市“作风能力提升年”、市南区委第十四次党代会报告中提出的“坚定不移提升城市功能品质，打造更新建设骨干区”要求，推出了一系列营商环境创新突破举措，如：拓展“暖南”服务品牌内涵，建立“项目管理师”制度，通过靠前帮办代办、送服务上门、组织专业培训会等不同主题、形式多样的“暖行动”系列活动，让工程建设项目在市南区好办、快办、易办，以更好提升优化营商环境专业服务，打造法治化便利化低成本营商环境。

目前，市南区行政审批局已与6家重点项目企业签订帮办代办服务协议，协助解决企业提出的施工建设方面的困难和问题，助力项目建设快速推进。

——法治化

为了进一步营造法治化营商环境，推进公平竞争政策实施，创新监管方法，提升监管精准性和有效性，市南区行政审批局以全国行政执法协调监督工作体系建设试点工作为契机，积极创建“四项机制”，探索打造多维度“审管联动”体系，强化行政审批局、行业主管部门及相关执法部门的协调监督联动，实现促进行政审批与行业监管工作链条化衔接。青岛布洛森教育管理有限公司、市南区大树方舟幼儿园有限公司起初因规模不足无法办理竣工验收消防备案手续，市南区行政审批局会同消防部门和相关行业主管部门召开审批领导小组联席会议，确定了部门联合踏勘协同机制，成功解决两所幼儿园设立登记问题。

下一步，市南区行政审批局将进一步巩固改革成效，持续改善营商环境，继续压减涉企审批手续和办理时限，拓展“一件事”改革覆盖面，扩大“跨省通办”范围，推动电子证照互通互认，便利企业跨区域经营。深化政务服务标准化规范化建设，推进政务服务事项集成化办理，着力构建全方位服务体系。推广一批改革经验，开展营商环境创新试点。以优异成绩助推市南区建设 新时代社会主义现代化国际大都市样板区再上新台阶。

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