清末新政是谁发起的（清末新政）

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1、清政府在义和团运动后十年间，推行的一系列政治、经济、文化、军事措施。

2、当时习惯称为“新政”。

3、它的历史背景是：义和团运动后，帝国主义列强采用扶植清政府“以华治华”的策略，要求清政府改变它的无能状态；清政府也企图以此取得列强对它的支持。

4、清政府自感面临统治危机，需要加强本身统治能力。

5、《辛丑条约》签订后，全国人民对清政府的不满和反抗日益发展，清政府需要采取对策。

6、清朝统治集团中，在义和团运动后顽固派失势，洋务派占据上风。

7、 1901年1月29日(光绪二十六年十二月初十)，清政府颁发上谕，命各省督抚及政府大员议奏，“举凡朝章国政、吏治民生、学校科举、军制、财政，当兴当革当省当并，如何而国势始兴，如何而人才始盛，如何而度支始裕，如何而武备始精。

8、”在当时的笔记、报刊、奏折中，通常称清廷此举为“新政”。

9、同年4月21日，又命成立督办政务处，作为清朝中央政府推动“新政”的专门机构。

10、以后陆续颁布各种章程命令推行“新政”，直至清政府灭亡。

11、 清末“新政”是清政府在义和团运动后为维护其封建统治，迫于国内外形势而采取的措施。

12、因此，它不可能是一次有成效的改革。

13、不过在当时民主革命高涨的条件下，其中一些措施在客观上对传播文化和民主革命思想，对发展工商业起了一定作用。

14、而有些措施则激起人民反抗，扩大了清政府与汉族官僚之间的矛盾，客观上促进了辛亥革命的到来。

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